东富门户网站>健康养生>博万通娱乐平台官 - 不要让校车安全事故又成为全社会焦点

博万通娱乐平台官 - 不要让校车安全事故又成为全社会焦点

2020-01-11 15:23:28

博万通娱乐平台官 - 不要让校车安全事故又成为全社会焦点

博万通娱乐平台官,5月23日下午5点多,桂林临桂区一家幼儿园的一辆客车超载搭载孩子,发生单方交通事故后,车上32名孩子和1名老师被送往医院检查和治疗。这辆车核载11人,实载34人,目前司机、园长、股东和涉事老师已被公安机关控制。(桂林生活网5月24日)

就在同一天,据媒体报道,针对多地发生接送学生车辆安全交通事故,造成学生伤亡问题,教育部出台《关于开展中小学(幼儿园)校车安全隐患排查整治工作的紧急通知》,决定立即在全国组织开展一次中小学(幼儿园)校车(包括学生接送车辆)安全隐患全面大排查,发现的不合格车辆要坚决停止使用,对超速、超员、不按审核路线行驶等交通违法行为“零容忍”。

一边发通知,一边出事故,靠通知来治理校车安全,显然是行不通的。事实上,我国早在2012年就制订了《校车安全管理条例》(下文简称《条例》),这一《条例》出台的背景,就是校车安全事故高发,舆论普遍期待,通过把校车问题纳入法治渠道,可以让安全的校车上路,把校车打造为孩子安全、舒适的“流动校舍”。可是,在这一《条例》实施后,校车安全事故还是接连不断。诸多迹象表明,制订《条例》之前的校车乱象,诸如黑校车、严重超载等问题,又开始在各地出现,比如,5月23日这些校车事故,超载2倍;而之前发生在威海造成11名幼儿和2名司机教师遇难的校车事故,据报道,事故车辆系幼儿园方面租用的车辆。

为何会出现这样的校车事故“回潮”?原因在于,从实施校车安全管理《条例》以来,我国还没有落实政府主导原则,建立各地的校车运行体系,另外,《条例》针对的校车,只是“用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车”,而没有把幼儿园校车纳入。针对目前的校车安全事故,我国应该启动对校车安全管理《条例》落实的检查,并根据当前幼儿园校车安全事故高发的现实,修订《条例》,把幼儿园校车纳入《条例》统一管理。

以政府主导原则构建校车运行体系的具体操作,应当是,由政府出资购买校车,成立校车队,或者委托当地的公交公司运营校车,这就由地方政府承担起校车运营整体的责任,而不是由各学校自行购买校车、招聘驾驶员、运营校车,政府部门只起监管作用。由学校购买校车、运营校车,对于缺乏经费的学校来说,就会用不合格校车,招聘没有达到《条例》规定资质的驾驶员,而且经常超载,从学校办学角度来说,运营校车也非学校的办学事务。政府部门如果只履行监管职责,只会挡住不合格校车上路,但由于学生上学有实际需求,在学校无法提供合格的校车之后,学生不可能长期靠父母接送或步行上学,就会找社会的黑校车,最终,学校的不合格校车还是上路。在实施校车《条例》之后,各地都加强了对校车的审批,以至于学校购买的合格校车都很难拿到校车许可证,政府部门以为这样落实了监管责任就保障了“校车安全”,殊不知,这其实是在推卸对校车的保障责任。

总体看来,近年来的校车安全事故主要发生在民办学校和幼儿园,这就和没有政府主导的校车保障体系有直接关系。民办学校缺经费配备合格校车,不像公办学校可获得政府投入,而幼儿园则是因为制订《条例》时考虑到幼儿实行就近入园,同时由于幼儿缺乏自理能力,要求入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。只是“对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送”,需要使用车辆集中接送的,应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车,遵守《条例》校车安全管理的规定。

笔者在《条例》开始实施当时就提出,如果不落实政府主导原则,借鉴美国、加拿大建立学区校车运行体系的经验,建立专业的校车运行体系,我国校车安全事故将难消除。而且,不能假设幼儿园实行就近入园,就把幼儿园校车排除在校车之外,而需要基于我国很多地区幼儿园不能做到就近入园的现实,也把幼儿园校车纳入校车范畴。因为,幼儿需要使用车辆集中接送,并非特殊情况,而是普遍情况。

可以说,我国校车安全管理《条例》,是接连不断的校车安全事故换来的,不能只制订不落实。也不能在一次次事故发生之后,再发文强调重视安全,必须落实政府主导原则,构建我国的安全校车运行体系。

爱博体育怎么样

为您推荐